八部委聯合發(fā)文：低價藥取消最高零售限價

日期：2014-04-16

國家衛(wèi)計委等八部委昨日聯合發(fā)文，宣布建立我國常用低價藥生產及供應保障機制，避免出現低價藥“中標死”，廉價基本藥物短缺，患者無藥可用或只能選擇高價藥的困境。

這份由國務院醫(yī)改領導小組研究通過的《關于做好常用低價藥品供應保障工作的意見》中，明確“取消最高零售限價，制定我國常用低價藥的日均費用標準，讓低價藥生產企業(yè)能夠根據藥品生產成
本和市場供求狀況自主制定或調整零售價格，保障合理利潤”。

　　日均費用標準是指患者每天規(guī)范服用某種藥品的平均花費。“比如說片劑一天三次、一次兩片，一天就是六片。按照政府確定的最小包裝零售價格折合每片藥的價格，比如每片兩毛錢，一天六片就
是1.2元”，國家發(fā)改委價格司醫(yī)藥價格處處長宋大才介紹，低價藥的日均費用標準目前還在與相關部門研究測算中，有望在今年上半年確定后向社會公布。各地根據日均費用標準，確定本省(區(qū)、市)定
價范圍內的低價藥品清單。

　　新京報記者了解到，目前相關部門測算的我國常用低價藥日均費用標準是3元左右，但還有待最后研究確定。今后，折合日均費用低于國家公布的日均費用標準的藥品，均將納入常用低價藥品清單。

　　在此基礎上，《意見》還明確，對用量小、市場供應短缺的藥品試點國家定點生產、統(tǒng)一定價。目前，治療甲亢的甲巰咪唑、治療麻風和皰疹樣皮炎的氨苯砜等七種短缺低價藥納入首批定點生產試
點品種，擬于6月底前啟動生產工作。

　　此外，國家衛(wèi)計委、國家食藥總局等部門還將開展短缺藥品動態(tài)監(jiān)測;工信部牽頭，在中央和地方兩級，建立短缺藥品的政府儲備，防患于未然。

　　■ 釋疑

　　哪些低價藥短缺斷供?

　　國家衛(wèi)生計生委藥政司司長鄭宏：一些常用的經典老藥出現供應不足甚至斷供的情況，是長期以來存在的老大難問題。尤其是近年來部分藥品短缺問題尤為突出，如心臟手術必需的魚精蛋白、治療
甲亢的甲巰咪唑、麻醉用藥氯胺酮等，個別藥品甚至出現“一藥難求”的現象。

　　媒體多次報道一些經典老藥難以買到甚至從市場上消失。國務院領導多次作出批示，要求相關部門通力協作，妥善解決。

　　很多藥物“短缺”是階段性短缺，因此，相關部門會建立短缺藥品的動態(tài)監(jiān)測，從醫(yī)療機構、藥店、患者互助組織等渠道，收集短缺藥信息。

　　■ 個案

　　甲亢“救命藥”定點生產后滿足需求

　　甲亢是僅次于糖尿病的內分泌科第二大疾病，治療甲亢的兩種主要基本藥物是甲巰咪唑片和丙硫氧嘧啶片。國產甲巰咪唑片因價格較低(之前每瓶100片僅售1-2元)是甲亢患者的首選，但該藥品利潤
空間小，藥企失去生產動力。

　　從2012年底，甲巰咪唑片在全國范圍內斷貨，不少患者被迫購買進口藥替代，不過其價格在30元左右，是國產藥價格的數十倍。