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            兒童大病保障存在四大障礙
            日期:2014-03-25

              北京師范大學中國公益研究院日前發(fā)布“政策研究參考”稱,當前我國已經(jīng)具備解決重病、重殘兒童治療的經(jīng)濟和社會條件,應盡快調(diào)整完善兒童大病救助和福利制度,減少棄嬰數(shù)量。

              公益研究院稱,2012年,我國0~14歲人口數(shù)量為2.2億,按照1%。的發(fā)病率計算,約有大病兒童22萬人。即使按照每人年均治療需要10萬元計算,總量為220億元,在國家近3萬億元的衛(wèi)生總費用中分量不大,國家完全有能力解決重病、重殘兒童的治療問題。但當前還存在幾大障礙,一是醫(yī)保存在封頂線,二是有病種限制,三是就醫(yī)需先行墊付現(xiàn)金,四是非低保對象很難得到救助。

              公益研究院建議,從新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保經(jīng)費中劃撥兒童大病救助專項基金;盡快突破病種限制,形成以患兒家庭困難程度為衡量標準的醫(yī)療救助制度;提高兒童大病實際報銷比例,簡化報銷程序;優(yōu)先將腦癱、再生障礙性貧血等需長期門診治療或產(chǎn)生大額門診費用的特殊病種納入門診統(tǒng)籌范圍。

              公益研究院還呼吁建立基層社區(qū)兒童照料康復體系。統(tǒng)計表明,我國約有重殘兒童200萬名,目前只有約10萬名生活在兒童福利機構,每年能夠獲得1.2萬元的津貼。有62.57%的殘疾兒童未接受過任何服務或扶持,我國許多縣和社區(qū)基本沒有兒童福利機構。在社區(qū),基本沒有為殘疾兒童提供專業(yè)護理和康復與心理服務的社工。為此,公益研究院建議,在縣級普及兒童福利機構,加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務中心重病、重殘兒童日間照料中心建設;建立社區(qū)兒童福利與服務專業(yè)社工隊伍,在每個社區(qū)設置1個~2個兒童福利專業(yè)社工崗位;建立國家重殘兒童福利津貼制度,從低標準、廣覆蓋起步,逐步提高津貼標準。

              此外,公益研究院還建議,政府支持社會力量興辦社區(qū)兒童福利服務組織,以采購服務的方式,鼓勵更多慈善組織參與到重病、重殘兒童的救助與服務中來。
             

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