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　　國家發(fā)改委日前發(fā)布《人口和社會發(fā)展報告2014》，主題為“人口變動與公共服務”。報告指出，我國公共服務供給總量每年增幅落后于經濟發(fā)展速度，公共衛(wèi)生投入占GDP比重仍明顯低于世界平均水平。當前公共服務政策主要依靠行政力量推進，供給主體和供給方式都比較單一，難以滿足居民基本要求。

　　??報告顯示，由于資金投入明顯不足，導致教育、保健、文化、體育等方面的設施條件和服務水準總體依舊偏低。政府幾乎包攬公共服務的一切事務，社會組織尚未得到培育壯大，民間資本和個人難以介入，公共服務供給效率低下。

　　??報告指出，截至2012年年底，全國65歲以上老年人健康管理人數達1.19億人，占比93.6%。但調查發(fā)現，大部分納入管理的老人只是相關信息納入了社區(qū)管理臺賬，能夠及時和符合一定質量標準享受服務的僅占很少一部分。

　　??報告稱，目前流動人口在流入地和流出地都面臨權益難以保障的困境。在流入地，流動人口應該享有哪些社會權益和公共服務，在全國范圍內還沒有明確界定�；�本公共服務與戶籍依然存在較強的關聯性，特別是在以地方財政為主要來源的公共服務領域。

　　??報告稱，我國基本公共服務發(fā)展不均衡問題仍然突出，農村、貧困落后地區(qū)和社會弱勢群體的基本公共服務還得不到充分保障，基本公共服務的標準和范圍在各地存在較大差異。這一定程度上是由于體制機制不健全、不完善造成的，如管理條塊分割和資源配置不合理、財政保障剛性不足、基層政府事權財權不匹配以及監(jiān)督問責缺位等。

　　??這是國家發(fā)改委首次發(fā)布《人口與社會發(fā)展報告》，今后擬每年發(fā)布，多視角描述、分析人口和社會領域發(fā)展進程。